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伊犁州地稅局新稅收政策解讀新聞發布會實錄

2016-03-18 17:16 伊犁新聞網

摘要:3月18日,伊犁州召開了州地稅局新稅收政策解讀新聞發布會,會議由州政府新聞辦主任孫艷主持,會上州地稅局新聞發言人、州地稅局黨組成員、副局長柯子文對伊犁州地稅工作情況及對2016年最新出臺的稅收政策進行了發布。

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伊犁新聞網(記者 鄒艷艷)3月18日,伊犁州召開了州地稅局新稅收政策解讀新聞發布會,會議由州政府新聞辦主任孫艷主持,會上州地稅局新聞發言人、州地稅局黨組成員、副局長柯子文對伊犁州地稅工作情況及對2016年最新出臺的稅收政策進行了發布。州地稅局稅政一處處長賀軍、州地稅局稅政二處處長林毅、州地稅局征收管理處處長陳長安等回答了記者的相關提問。

以下為新聞發布會現場紀實:

州地稅局新聞發言人、州地稅局黨組成員、副局長柯子文通報了伊犁州地稅工作情況,以及對今年最新出臺的稅收政策進行發布。

尊敬的各位領導、社會各界的朋友們,大家上午好!

今天,借助這次新聞發布會的平臺,圍繞國家稅務總局、自治區地稅局黨組和伊犁州黨委、州人民政府提出的“十三五”時期工作思路,現就地稅部門如何更好的發揮職能作用,做好新形勢、新常態下稅收工作,向各位匯報一下伊犁州地稅局的工作情況,介紹一些與民生相關的最新稅收政策。

首先,我介紹一下2015年組織收入情況。2015年,伊犁州地稅局面對經濟下行壓力,收入進度緩慢、組織收入形勢嚴峻等各種復雜局面,采取多項應對措施,積極挖潛增收,2015年共組織各項收入56.7億元,其中組織稅收收入53.6億元,地方級稅收收入45.6億元,完成年計劃57.7億元的79%。

第二,我講一下2016年1-2月稅收任務情況。2016年,自治區地稅局下達我局2016年地方級稅收收入計劃493,000萬元,比上年增長8.1%。截至2月底,全系統組織各項收入93606萬元,同比增長11.4%,增收9583萬元,這期間,我們各族地稅干部職工付出了艱辛的努力,也得到了州黨委、州人民政府和社會各界的大力支持。

第三,我匯報一下2016年工作措施。今年,在州黨委工作報告中,黃三平書記指出:2016年工作,必須堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展這條主線,堅持理念、問題、實踐“三個引領”,特別提出堅持轉方式調結構,打造伊犁經濟發展升級版。地稅部門作為政府職能部門,主要做好以下工作:一是認清稅收形勢,明確工作主題。今年,伊犁州稅收收入形勢依然嚴峻,受全國經濟下行的影響,部分行業仍將處于低迷狀態,經濟增速減緩的趨勢短時間內不會有明顯的改觀,同時受“營改增”等政策的變化,會持續影響到2016年度的組織收入任務的完成。為此,我局黨組審時度勢,提出了“務實擔責 遵規守紀”的工作主題,一方面努力挖潛增收,同時還要帶好隊伍,樹立好地稅形象,確保地稅干部在全社會有尊嚴、有威信、有公信力,秉公執法,維護好公平公正的納稅環境。二是建設稅源,摸清稅基,組織好稅收收入,服務好黨委政府的決策部署。稅源建設在區域發展中具有基礎地位和支柱作用,經濟社會要趕超發展,地方財力首先必須趕超發展。我們要把主要精力放在培植稅源、增加財力上,堅持以趕超發展為己任,圍繞支柱稅源、潛力板塊、總部經濟、樓宇經濟、稅收征管、投資環境等重點領域和關鍵環節,做足做好強稅、育稅、增稅、護稅、養稅的文章,全力以赴加強稅源建設,推動伊犁州地方財力不斷壯大和可持續增長,盡一切努力組織稅收收入。二是堅持組織收入原則,依法征稅,應收盡收。主動依規落實稅收優惠政策,準確履行職責,在經濟新常態下保護好征納雙方權益;密切關注區域經濟發展熱點和最新發展戰略,充分發揮國地稅合作機制的優勢,既要以此提升納稅服務水平,又要通過獲取更多涉稅信息來堵漏增收;大力開展歷年欠稅全面清理;繼續加大耕地占用稅清欠力度,加大稽查力度,加強與國稅稽查部門合作,繼續推行聯合懲戒制度,不斷提升稅務稽查的威懾力;加大綜合治稅工作的力度,實現部門協助聯動,共同管控稅收;全力做好納稅服務,加強國地稅聯合辦稅,依托“互聯網+稅務”,為納稅人提供全方位、多視角的優質服務。

以上向大家匯報了地稅的一些工作,下面我想談談我們今天召開這次新聞發布會的主要目的。一方面,我們希望通過我們地稅部門,向全社會傳達近期中央關于稅收方面的一些重要政策,涉及房地產去庫存、城鎮土地使用稅擴圍、金稅三期工程、全員全額申報個人所得稅等等,都是社會各界關注度比較高的一些新政策,可以說與我們每公民、每個納稅人的切身利益息息相關。同時,我們以這種方式傳達中央的精神,宣傳稅收政策,也是落實伊犁州黨委、州人民政府和自治區地稅局黨組2016年的工作部署的一個重要途徑,是我們主動轉變工作作風、服務社會、服務納稅人、尤其是為州黨委、州人民政府做好參謀助手的一個重要舉措。我們希望地稅的工作能得到全社會的理解和支持,那么我們有責任、有義務主動作為,主動發聲、主動服務、主動轉作風、主動干實事,也真誠歡迎大家監督。

隨后,我們的同志會向大家介紹和宣傳當前最新稅收政策的具體內容,希望能得到大家的理解和支持,也希望借此增進地稅和社會各界的交流和信任。我們相信,隨著伊犁州經濟社會的健康快速發展,依靠州黨委、州人民政府的堅強領導和大力支持,有了政府各部門的鼎力相助和社會各界的理解配合,我們一定會在發展地方經濟、組織稅收收入、增加地方財力、服務黨委政府的決策部署、落實稅收優惠政策等方面有新的作為,一定會在為納稅人提供優質服務、減輕納稅人負擔方面落實好新舉措,讓老百姓真正共享全面改革帶來的成果,請大家一如既往地支持伊犁州地稅局的工作,讓我們共同為伊犁州經濟發展和社會穩定奉獻力量,謝謝大家!

新聞發布會記者問答環節

一、伊犁日報社記者:近期調整房地產交易環節契稅營業稅有哪些優惠政策?

州地稅局稅政一處處長賀軍:近期財政部下發《關于調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(財稅[2016]23號)對契稅、營業稅政策有了新的規定,具體是:

(一)對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。

(二)對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。

家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭,購買的家庭第二套住房。

(三)納稅人申請享受稅收優惠的,根據納稅人的申請或授權,由購房所在地的房地產主管部門出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果,并將查詢結果和相關住房信息及時傳遞給稅務機關。暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房查詢結果的,納稅人應向稅務機關提交家庭住房實有套數書面誠信保證,誠信保證不實的,屬于虛假納稅申報,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理,并將不誠信記錄納入個人征信系統。

按照便民、高效原則,房地產主管部門應按規定及時出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果,稅務機關應對納稅人提出的稅收優惠申請限時辦結。

(二)關于營業稅政策

個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業稅。

本政策自2016年2月22日執行。

二、伊犁晚報記者:新政策出臺和以前的政策有什么不同?

州地稅局稅政一處處長賀軍:

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三、伊犁廣播電臺記者:伊犁州直屬縣市調整城鎮土地使用稅范圍和稅額標準有哪些內容?新舊政策調整變化情況?

州地稅局稅政一處處長賀軍:

第一、伊犁州直屬縣市城鎮土地使用稅征稅范圍及年稅額標準表

單位:元/平方米

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注:清水河經濟技術開發區(清水河鎮):土地等級劃分為一、二、三、四等用地,每平方米年稅額分別為6元、4元、2.5元、1.5元。

第二、城鎮土地使用稅新舊政策調整變化:調整后的伊犁哈薩克自治州直屬縣市城鎮土地使用稅征稅范圍和稅額標準有以下變化:

一是征稅范圍擴大。按照新的實施《細則》規定,將以前未在開征范圍的撤鄉建制鎮、工礦區(各類產業聚集園區、海關特殊監管區、大中型企業)納入開征范圍。

二是稅額標準提高。將原來城鎮土地使用稅標準一等地1.5—9元調整至5-15元,二等地1.5—6元調整至3—12元,三等地0.6—3元調整至1.5—8元,四等地0.6—2.1元調整至1.05—4元,五等地0.9—1.5元調整至1.05—2元,建制鎮最高0.6—2.1元調整至1.05—2.5元,新增工礦區城鎮土地使用稅稅額標準(各類產業聚集園區1.05—2元、海關特殊監管區2元、大中型企業1.05—2元)。

三是按照新的伊犁州直屬縣市城鎮土地使用稅征稅范圍和稅額標準調整后,伊犁州直屬縣市城鎮土地使用稅2016年預測同比上年增收2.3億元,預測收入3.7億元,同比增長165%。

四、伊犁新聞網記者:個人平時已繳足個人所得稅,是否仍需要進行年所得12萬元以上自行納稅年度申報?年所得12萬元以上自行納稅申報期內補繳稅款,稅務機關是否要進行處罰?

州地稅局政二處處長林毅:有人認為,個人所得稅該繳的我已經繳了,該扣的也已經扣了,既沒有少繳也沒有漏繳,更沒有不繳,個人所得稅年度申報不申報無所謂。其實,這種想法是錯誤的,《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》第三條規定:年所得12萬元以上的納稅人,無論取得的各項所得是否已足額繳納了個人所得稅,均應于納稅年度終了后向主管稅務機關辦理納稅申報。因此如果平時繳足了稅款也要申報,但不用再補繳稅款。按照稅法有關規定,年所得達到12萬元的納稅人,平時有應扣未扣、應繳未繳稅款的,在3月31日前,只要如實申報收入情況,稅務機關只補征其應扣未扣、應繳未繳的稅款,不加收滯納金,也不罰款,更不會作為違法處理。

五、伊犁晚報記者:個人股票轉讓所得是否也要按照年所得12萬元以上自行納稅申報進行申報?

州地稅局稅政二處處長林毅:有人認為,取得的股票轉讓所得不需繳稅,也就不需要申報了,還有人認為,我炒股虧了就更不需要進行申報了。實際上,這都是不正確的。《國家稅務總局關于明確年所得12萬元以上自行納稅申報口徑的通知》規定,以一個納稅年度內,個人股票轉讓所得與損失盈虧相抵后的正數為申報所得數額,盈虧相抵為負數的,此項所得按“零”填寫。

六、伊犁電臺記者:請介紹一下目前金稅三期稅收管理系統運行和國地合作情況?

州地稅局征收管理處處長陳長安:從2016年1月4日起,全疆國地稅系統統一上線啟用全國金稅三期稅收管理系統,實現信息數據省級大集中。近三個月運行,正常穩定。該系統具有業務覆蓋面廣,程序規范嚴謹,實時進行數據監控。

為減少辦稅環節,降低稅收征納成本,提升納稅服務水平,從2015年起開始實施國地稅合作,取得明顯成效。今年1月8日伊犁州國地稅舉行啟動儀式,正式開始全面合作。在辦稅服務廳互設窗口,互派人員辦理業務,實現“進一家門,辦兩家事,實現三家共贏”。

責任編輯:馬艷

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